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Yogyakarta : la seule monarchie encore régnante au monde qui appartient à une république, et voici pourquoi elle a gardé son sultan

Au cœur de l’Indonésie, une région conserve un sultan à sa tête tout en appartenant à une république moderne.

À Yogyakarta, sur l’île de Java, l’histoire dynastique ne relève pas seulement du patrimoine. Le sultan exerce aussi la fonction de gouverneur de cette région au statut particulier. L’extrait fourni, issu d’un média en ligne dont le nom n’est pas indiqué, retrace les racines de cette situation rare, née des luttes de pouvoir javanaises et de l’indépendance indonésienne.

Un sultanat né de la division de Mataram

L’histoire de Yogyakarta remonte au sultanat de Mataram, un État musulman marqué par des traditions hindoues, qui dominait une grande partie du centre de Java. Fondé à la fin du XVIe siècle, il a connu sa période de puissance au XVIIe siècle sous le règne d’Agung Anyokrokusumo.

À cette époque, Mataram étend son influence sur l’île et tente même de s’emparer de Batavia, l’ancienne appellation coloniale de l’actuelle Jakarta. Le royaume finit pourtant par s’affaiblir après la mort de son souverain. Les rivalités successorales ouvrent alors la voie à l’intervention de la Compagnie néerlandaise des Indes orientales.

Cette compagnie commerciale, fondée au début du XVIIe siècle, ne se contente pas d’acheter des épices dans l’archipel. Elle devient progressivement un acteur militaire et politique majeur. Ses représentants interviennent dans les querelles de succession et imposent leur influence sur les dirigeants javanais.

Le sultanat de Yogyakarta est né en 1755, lorsque l’ancien royaume de Mataram a été partagé entre deux pouvoirs rivaux.

Le traité de Giyanti, signé cette année-là, scelle cette partition. Pakubuwana III conserve le sunanat de Surakarta, tandis que Mangkubumi reçoit Yogyakarta. Celui-ci prend alors le nom de Hamengkubuwono Ier. La nouvelle dynastie s’installe dans une région qui conserve une marge d’autonomie, malgré la présence et la pression des autorités coloniales néerlandaises.

Une dynastie confrontée aux empires coloniaux

Les souverains de Yogyakarta doivent ensuite composer avec des rapports de force changeants. Les Néerlandais dominent Java, puis les Britanniques occupent temporairement la région au début du XIXe siècle, dans le contexte des guerres européennes.

Les successions se font parfois dans la contrainte. Des sultans sont poussés à l’abdication, éloignés de leur palais, puis rétablis selon les intérêts des autorités coloniales. Ces épisodes réduisent progressivement l’autonomie politique du sultanat.

La dynastie ne disparaît pas. Elle conserve son rôle local, son prestige et ses traditions. Sous Hamengkubuwono VII, selon l’extrait, Yogyakarta connaît une phase de modernisation avec le développement de fabriques sucrières et d’infrastructures ferroviaires.

  • Le sultanat est créé en 1755.
  • Il est issu du partage de l’ancien royaume de Mataram.
  • Il survit à la colonisation néerlandaise et à l’occupation japonaise.
  • Son dirigeant soutient l’indépendance de l’Indonésie après la Seconde Guerre mondiale.

Le choix décisif lors de l’indépendance indonésienne

Le tournant intervient en 1945. Après la capitulation japonaise, Sukarno et Hatta proclament l’indépendance de l’Indonésie. Les Pays-Bas tentent de reprendre le contrôle de leur ancienne colonie, ce qui déclenche un conflit qui s’achève avec la reconnaissance de l’indépendance indonésienne à la fin de 1949.

Hamengkubuwono IX, alors sultan de Yogyakarta, choisit de soutenir la jeune république. Ce ralliement a un poids concret : Yogyakarta accueille les institutions nationales à une période où Jakarta n’est pas en mesure d’assurer pleinement ce rôle. La ville devient ainsi, durant la révolution indonésienne, un centre politique essentiel pour les dirigeants indépendantistes.

Le maintien du sultanat ne découle pas d’un simple privilège historique : il est lié au soutien apporté par Yogyakarta à la naissance de la République d’Indonésie.

En contrepartie, Hamengkubuwono IX reçoit une place majeure dans les nouvelles institutions. Il devient gouverneur civil et militaire de Yogyakarta à vie, puis occupe plusieurs fonctions gouvernementales. Il exerce notamment des responsabilités liées à la défense, au développement, au tourisme et à l’économie. Il devient aussi vice-président de l’Indonésie en 1973.

Ce parcours explique pourquoi Yogyakarta ne ressemble à aucune autre province indonésienne. Son autonomie repose à la fois sur une mémoire historique forte et sur une reconnaissance politique obtenue au moment de la fondation de l’État indépendant.

Une monarchie avec des fonctions politiques réelles

La Région spéciale de Yogyakarta réunit le sultanat de Yogyakarta et le principauté de Pakualaman. Elle possède le rang de province au sein de l’Indonésie. Sa singularité tient à la fonction du sultan : il ne représente pas uniquement une tradition cérémonielle, puisqu’il occupe aussi la charge de gouverneur.

Hamengkubuwono X, héritier de la dynastie, est présenté dans l’extrait comme l’actuel sultan. La succession envisagée fait aussi débat au sein de la famille régnante. Pour la première fois, elle pourrait revenir à une femme, la princesse Pembayun, devenue Mangkubumi selon l’usage dynastique.

Cette question dépasse le cadre familial. Elle touche à la continuité d’une institution qui mêle histoire royale, identité javanaise et administration contemporaine. Le sultanat incarne une autorité traditionnelle, mais il s’inscrit aussi dans les règles de la République indonésienne.

Le palais, mémoire vivante de la ville

La résidence officielle du sultan est le kraton, le palais royal de Yogyakarta. Ce vaste ensemble, construit au XVIIIe siècle, constitue un lieu central de la vie culturelle locale. Il abrite des collections et conserve des éléments liés aux cérémonies de la cour javanaise.

Le palais actuel porte les traces d’une histoire mouvementée. Une partie des constructions anciennes a été détruite lors de l’intervention britannique de 1812, puis un grave séisme a frappé la région en 1876. Les bâtiments conservés témoignent donc largement des transformations menées sous les souverains ultérieurs.

La situation en France : une autre place pour les autorités coutumières

La France est une république et ne reconnaît pas de monarque exerçant les fonctions politiques d’un gouverneur de province. Il existe pourtant un cas qui permet de mettre Yogyakarta en perspective : Wallis-et-Futuna, territoire français du Pacifique.

Dans cet archipel, les institutions françaises coexistent avec des royaumes coutumiers. Les rois traditionnels y conservent une place dans l’organisation sociale et culturelle locale. Leur rôle n’est pas comparable à celui du sultan de Yogyakarta : ils ne dirigent pas une collectivité territoriale dotée d’un gouverneur héréditaire.

La différence est donc nette. À Yogyakarta, la tradition monarchique s’accompagne d’une responsabilité politique inscrite dans le fonctionnement régional. À Wallis-et-Futuna, les autorités coutumières participent à la vie locale aux côtés des institutions de la République française, sans disposer du même pouvoir exécutif.

Pourquoi ce modèle reste exceptionnel

Des chefs traditionnels et des familles royales existent encore dans plusieurs pays républicains, notamment en Afrique et dans le Pacifique. Leur rôle se limite souvent à la médiation coutumière, aux cérémonies, à la mémoire collective ou à la représentation symbolique.

Yogyakarta se distingue parce que son sultanat a survécu aux colonisations, aux conflits de succession, à l’occupation japonaise et à la création de l’Indonésie indépendante. Son intégration dans la République ne l’a pas effacé. Elle a transformé une ancienne souveraineté en statut régional particulier.

Cette coexistence rappelle qu’une république ne repose pas toujours sur l’effacement complet des institutions anciennes. Dans le cas indonésien, l’histoire de Yogyakarta montre comment un pouvoir dynastique a pu conserver une place officielle en s’alliant au mouvement national au moment décisif de l’indépendance.

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